|
DEN HAAG;-Het personeel van de kerncentrale Borssele, verenigd in
de Stichting Borssele 2004+, lijkt een redelijke kans te hebben
dat de Raad van State de beschikking tot sluiting van de kerncentrale
vernietigt. Of dat tot het langer openhouden van de kerncentrale zal
leiden, is echter zeer de vraag.
De officiele vertegenwoordiger van het ministerie van Economische
Zaken hield er vrijdag na afloop van de Raad van State-zitting zelfs rekening mee
dat het besluit wordt vernietigd. Vooral de reden waarom in 1997 de beschikking
tot sluiting van de kerncentrale is afgegeven, moest het bij de Raad van
State ontgelden. Er is overcapaciteit in de elektriciteitssector,
stelde het ministerie van Economische Zaken, en daarom moet Borssele
1 januari 2004 worden gesloten. "Een gelegenheidsargument", oordeelde
de raadsman van Borssele 2004+. "Want, waarom moest dan juist de kerncentrale
worden gesloten? Een centrale die tot de winstgevendste van Nederland behoort."
Het driehoofdige college van de Raad van State leek daar wel oren naar
te hebben. De vertegenwoordiger van het ministerie van Economische
Zaken (EZ ) bracht ertegen in dat de elektriciteitssector indertijd
in het eigen Elektriciteitsplan heeft aangegeven, dat Borssele eind
2003 zou sluiten.
Politiek
Later moest hij bekennen dat het Electriciteitsplan op last van de
toenmalige D66-minister Wijers is aangepast. Hij wilde anders geen
goedkeuring geven. Dat was een politieke beslissing. De Tweede Kamer
heeft in 1994 met een kleine meerderheid besloten dat Borssele 1 januari
2004 dicht moet. Volgens de voorstanders van langer openhouden had EZ
het niet alleen op overcapaciteit mogen gooien. Er had een milieu-effectrapport gemaakt moeten worden, waarin het milieuvoordeel van kernenergie aan bod had moeten komen; dat een kerncentrale geen broeikasgas (kooldioxyde)uitstoot.
Om dat milieuvoordeel op tafel te leggen, hoefde de raadsman van Borssele
2004+ slechts te verwijzen naar het Energierapport van minister Jorritsma (VVD). Zij somt uitgebreid de voordelen van het langer openhouden van Borssele op. Alleen het kernafvalprobleem geeft de doorslag, staat in een bijzin. De EZ-vertegenwoordiger bij de Raad van State kende dit stuk niet.
Zwak punt in de zaak van de Stichting Borssele 2004+ eu een aantal particulieren
is dat de exploitant van de kerncentrale; de elektriciteitsmaatschappij
EPZ, geen bezwaar heeft aangetekend tegen de beschikking. Dat is niet
gebeurd, omdat het lopende moderniseringsprogramma voor de kerncentrale
dan in gevaar was gekomen. EPZ was (nog) gebonden aan de rijksoverheid.
Inmiddels is de elektriciteitssector geliberaliseerd. EPZ moet kunnen
concurreren. Het bedrijf vindt het daarom wrang dat het Borssele in 2004
moet sluiten, omdat het de goedkoopst producerende elektriciteitsfabriek
is. Bij de Raad van State bracht een advocaat dat namens EPZ naar voren.
De beschikking van EZ tot sluiting eind 2003 biedt EPZ de mogelijkheid
verlenging van de bedrijfsduur aan te vragen, als er tegen die tijd geen
sprake zou zijn van overcapaciteit. EPZ wil zo nodig die mogelijkheid
aangrijpen.
Het is onbekend wanneer de Raad van State een uitspraak doet.
Als die voor het ministerie negatief uitvalt, zal er, verwachtte de vertegenwoordiger
van EZ, waarschijnlijk een procedure worden gestart om de kerncentrale
alsnog 1 januari 2004 gesloten te krijgen.
pagina 2: commentaar
|